Articles | Open Access | DOI: https://doi.org/10.37547/supsci-ojhpl-05-08-04

MONITORING THE REPRESENTATION OF CIVIL SOCIETY INSTITUTIONS IN THE STRUCTURE OF TERRITORIAL ANTI-CORRUPTION COUNCILS

Bogdan Olegovich Yumatov ,

Abstract

The article examines issues related to the representation of civil society institutions within anti-corruption entities, using the example of territorial anti-corruption councils. As a measurement tool, the article proposes a coefficient of representation of civil society institutions.

The novelty of the article lies in substantiating the necessity of conducting regular monitoring of the representation of civil society institutions. For the first time, the study addresses regional disparities and proposes the normative consolidation of a requirement regarding the minimum threshold for the representation of civil society institutions in the relevant anti-corruption bodies.

The results of the study established that the average value of the coefficient amounted to 0.322, which is equivalent to 32.2% representation of civil society institutions in territorial councils.

The formulated conclusions and developed proposals can be used to improve anti-corruption policy and update the regulatory and legal framework in the field of combating corruption. The implementation of the proposed measures will help strengthen and further develop cooperation between the state and civil society as one of the key principles of anti-corruption efforts.

Keywords

Anti-corruption activity, anti-corruption monitoring, anti-corruption policy, anti-corruption bodies, civil society institutions, representation coefficient, representation monitoring.

References

Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 октября 2003 года. // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml

Турсунов А. Участие институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией // Антикоррупционный дайджест Узбекистана. – 2021. – Т. 1. – №. 1. – С. 27–29.

Mukhammadieva M.Y. International civil society initiatives in the fight against corruption and their demands // The American Journal of Political Science Law and Criminology. – 2021. – Vol. 3. – No. 3. – pp. 130–136.

Муҳаммадиева М.Я. Коррупцияга қарши курашиш жараёнларида фуқаролик жамияти институтлари иштирокининг назарий асослари // Eurasian journal of academic research. – 2022. – Т. 2. – №. 12. – С. 1091–1095.

Попов М.Ю. Институты гражданского общества против коррупции // Историческая и социально-образовательная мысль. – 2010. – Т. 2. – №. 4. – С. 24–31.

Моисеев В.В. Роль институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией // Социально-гуманитарные знания. – 2016. – №. 2. – С. 162–169.

Ageeva O.N., Anoschenkova S.V., Petrikova S.V., Pomnina S.N. The Ability of Civil Society to Act against Corruption // European Research Studies Journal. – 2016. – Vol. XIX. – No. 3B. – pp. 151–169.

Кузнецов Г.С. Институты гражданского общества как субъект антикоррупционной политики: сравнительно-политологический анализ концептуальных подходов // Экономика. Право. Общество. – 2019. – №. 3. – С. 87–94.

Grimes M. The conditions of successful civil society involvement in combating corruption: a survey of case study evidence. – 2008. // clck.ru/3N3pF3

Shringare A. Corruption: the need for civil society engagement // The Indian Journal of Political Science. – 2013. – Vol. 74. – No. 3. – pp. 463–468.

della Porta D., Mattoni A. Civil society against corruption in Andreas Bågenholm, and others (eds), The Oxford Handbook of the Quality of Government, Oxford Handbooks. – 2021. – pp. 290–308.

Pring C., Mulcahy S., Narteh B.E. Including civil society perspectives in UNCAC: Lessons from other international treaties. Bergen: Chr. Michelsen Institute // U4. – 2024. – 45 p.

Послание Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Олий Мажлису. // https://president.uz/ru/lists/view/4057

Состоялось заседание Национального совета по противодействию коррупции. // https://president.uz/ru/lists/view/7924

Закон Республики Узбекистан от 03.01.2017 г. № ЗРУ-419 «О противодействии коррупции» // https://lex.uz/ru/docs/3088013

Постановление Президента Республики Узбекистан от 02.02.2017 г. № ПП-2752 «О мерах по реализации положений Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции»» // https://lex.uz/docs/3105127

Указ Президента Республики Узбекистан от 27.05.2019 г. № УП-5729 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан» // https://lex.uz/docs/4355399

Указ Президента Республики Узбекистан от 06.07.2021 г. № УП-6257 «О мерах по созданию среды нетерпимого отношения к коррупции, кардинальному сокращению коррупционных факторов в государственном и общественном управлении, а также широкому вовлечению общественности в этот процесс» // https://lex.uz/docs/5495531

Указ Президента Республики Узбекистан от 27.11.2023 г. № УП-200 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия коррупции и повышению эффективности системы общественного контроля за деятельностью государственных органов и организаций» // https://lex.uz/ru/docs/6676587

Официальный сайт Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан. Разделы: Bosh / Muvofiqlashtiruvchi va maslahat organlari / Korrupsiyaga qarshi kurashish hududiy kengashlari // https://anticorruption.uz/oz/qoraqalpogiston-respublikasi-viloyatlar-va-toshkent-shahar-korrupsiyaga-qarshi-kurashish-hududiy-kengashlari-togrisidagi-nizom

Официальный сайт Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан. Разделы: Bosh / Muvofiqlashtiruvchi va maslahat organlari / O‘zbekiston Respublikasi Korrupsiyaga qarshi kurashish milliy kengashi // https://anticorruption.uz/oz/ozbekiston-respublikasi-korrupsiyaga-qarshi-kurashish-milliy-kengashi

Официальный сайт Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан. Разделы: Bosh / Muvofiqlashtiruvchi va maslahat organlari / Agentlik huzuridagi Ekspertlar kengashi // https://anticorruption.uz/oz/ekspertlar-kengashi

Официальный сайт Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан. Разделы: Bosh / Muvofiqlashtiruvchi va maslahat organlari / Jamoatchilik kengashi / Jamoatchilik kengashi ro'yxati // https://anticorruption.uz/oz/jamoatchilik-kengashi-royxati

Кабанов П.А. Основные формы взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами в сфере противодействия коррупции и некоторые показатели оценки его эффективности // Следователь. – 2011. – №. 4. – С. 9–13.

Кабанов П.А. Криминологический мониторинг взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции при формировании и осуществлении деятельности специализированных совещательных, консультативных, координационных и экспертных антикоррупционных органов // Следователь. – 2011. – №. 6. – С. 7–25.

Кабанов П.А. Криминологический мониторинг взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции // Мониторинг правоприменения. – 2012. – № 4. – С. 25–31.

Газимзянов Р.Р., Кабанов П.А. О состоянии вовлечённости институтов гражданского общества в деятельность органов публичной власти Республики Татарстан при разработке важнейших антикоррупционных программных документов // Следователь. – 2011. – №. 9. – С. 8–10.

Бикеев И.И., Кабанов П.А. Криминологический мониторинг состояния взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции при формировании и осуществлении деятельности специализированных антикоррупционных органов // Следователь. – 2011. – №. 10. – С. 9–14.

Бикеев И.И., Хайрутдинова Л.Р. Мониторинг состояния вовлечённости представителей институтов гражданского общества в деятельность специализированных антикоррупционных органов министерств и ведомств Республики Татарстан // Следователь. – 2012. – №. 9. – С. 11–15.

Приложение № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2017 года № ПП–2752 «О мерах по реализации положений Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции»», утратившему силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2021 года УП-6257 «О мерах по созданию среды нетерпимого отношения к коррупции, кардинальному сокращению коррупционных факторов в государственном и общественном управлении, а также широкому вовлечению общественности в этот процесс» // https://lex.uz/docs/3105127

Приложение № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 мая 2019 года № УП-5729 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан» (в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2021 года № УП-6188 — Национальная база данных законодательства, 17.03.2021 г., № 06/21/6188/0216)) (утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2021 года № УП-6257 — Национальная база данных законодательства, 07.07.2021 г., № 06/21/6257/0645)) // https://www.lex.uz/docs/4355399?ONDATE=17.03.2021

Приложение к Указу Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2020 года № УП-6013 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан» // https://lex.uz/docs/4875786

Постановление Президента Республики Узбекистан от 12.01.2022 г. № ПП-81 «О мерах по внедрению системы рейтинговой оценки эффективности работ по противодействию коррупции» // https://lex.uz/docs/5819323

Официальный сайт Министерства внутренних дел Республики Узбекистан. Разделы: Главная страница / Пресс-центр / Общественный совет при МВД // https://gov.uz/ru/iiv/pages/iiv-huzuridagi-jamoatchilik-kengashi

Приложение к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 июля 2025 года № ПП-223 «О мерах по совершенствованию механизмов досудебного урегулирования налоговых споров» // https://lex.uz/docs/7624554

Приложение 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2025 года № УП-71 «О мерах эффективной организации исполнения приоритетных задач, определенных для дальнейшего совершенствования системы противодействия коррупции» // https://www.lex.uz/ru/docs/7486431

Article Statistics

Copyright License

Download Citations

How to Cite

Yumatov, B. O. (2025). MONITORING THE REPRESENTATION OF CIVIL SOCIETY INSTITUTIONS IN THE STRUCTURE OF TERRITORIAL ANTI-CORRUPTION COUNCILS . Oriental Journal of History, Politics and Law, 5(08), 26–47. https://doi.org/10.37547/supsci-ojhpl-05-08-04