This article explores the nexus between the governance of nuclear energy and human rights through the lens of the three pillars of “environmental democracy”: access to information, public participation, and access to justice. Relying on international norms (the Aarhus and Espoo Conventions, IAEA safety standards, and EU Euratom law), comparative practice (Finland, Sweden, the United Kingdom), and ongoing reforms in Uzbekistan (accession to the Aarhus Convention in 2025 and the new legislative framework on environmental expertise, environmental impact assessment (EIA) and strategic environmental assessment (SEA)), the paper argues for a rights-oriented model of nuclear regulation. The novelty lies in a systematic alignment of human-rights requirements with “nuclear” safety standards, coupled with practice-ready recommendations for Uzbekistan. The principal results include a correspondence matrix between Aarhus norms and IAEA GSR Part 1/7, an analysis of institutional gaps, and a “road map” for embedding participation and justice safeguards across the nuclear power project cycle.

nuclear energy; human rights; Aarhus Convention; access to information; public participation; access to justice.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Governmental, Legal and Regulatory Framework for Safety. IAEA Safety Standards Series No. GSR Part 1 (Rev. 1). Vienna: IAEA, 2016.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Preparedness and Response for a Nuclear or Radiological Emergency. IAEA Safety Standards Series No. GSR Part 7. Vienna: IAEA, 2015.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Fundamental Safety Principles. IAEA Safety Standards Series No. SF-1. Vienna: IAEA, 2006.

UNECE. Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-making and Access to Justice in Environmental Matters (Aarhus Convention). Aarhus, 25 June 1998.

UNECE. Пресс-релиз: Uzbekistan accedes to the Aarhus Convention, empowering the public to shape a clean, healthy and sustainable environment. 28 March 2025.

Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-1036 от 24.02.2025 «Об экологической экспертизе, оценке воздействия на окружающую среду и стратегической экологической оценке» (вступает в силу 25.08.2025).

Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-565 от 09.09.2019 «Об использовании атомной энергии в мирных целях».

Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-369 от 05.05.2014 «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления».

UNECE. Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context (Espoo Convention). Espoo, 25 February 1991 (с изм. 2001 и 2004).

UNECE. Kyiv Protocol on Pollutant Release and Transfer Registers (PRTR Protocol), 21 May 2003.

Европейский Союз. Директива 2011/92/EU Европейского парламента и Совета от 13 декабря 2011 г. об оценке воздействия некоторых публичных и частных проектов на окружающую среду (кодификация), с изм. Директивы 2014/52/EU от 16 апреля 2014 г.

Евратом. Директива Совета 2009/71/Euratom от 25 июня 2009 г. об установлении рамок Общества по ядерной безопасности ядерных установок, с изм. Директивы 2014/87/Euratom от 8 июля 2014 г.

Евратом. Директива Совета 2013/59/Euratom от 5 декабря 2013 г. об основных нормах безопасности защиты от ионизирующего излучения.

ЕСПЧ. Guerra and Others v. Italy, № 14967/89, Judgment of 19 February 1998.

ЕСПЧ. Giacomelli v. Italy, № 59909/00, Judgment of 2 November 2006.

ЕСПЧ. Öneryıldız v. Turkey [GC], № 48939/99, Judgment of 30 November 2004.

ЕСПЧ. Tătar v. Romania, № 67021/01, Judgment of 27 January 2009.

Комитет по правам человека ООН. General Comment No. 34: Article 19 – Freedoms of opinion and expression, CCPR/C/GC/34, 12 September 2011.

Комитет по правам человека ООН. General Comment No. 36: Article 6 – Right to life, CCPR/C/GC/36, 30 October 2018.

OECD Nuclear Energy Agency (NEA). Stakeholder Confidence in Radioactive Waste Management. Paris: OECD/NEA, 2022.