The article examines the mechanisms by which “soft” international nuclear safety standards (IAEA safety requirements and guides, codes of conduct) are converted into binding norms of national law (“hard” law), using the ongoing reform of the Republic of Uzbekistan’s environmental and nuclear legislation as a case study. Drawing on GSR Part 1 (Rev. 1) regarding the governmental, legal and regulatory framework for safety and on GSR Part 7 concerning emergency preparedness and response, as well as on SSG-16 and the “Milestones” approach (NG-G-3.1), and comparing these with Euratom directives and new Uzbek statutes—Law No. ZRU-565 (2019) and Law No. ZRU-1036 (2025)—the article demonstrates how soft law becomes a source for primary legislation, subordinate rulemaking and regulatory practice. As contextual milestones, Uzbekistan’s accession to the Aarhus Convention (28 March 2025) and to the Convention on Nuclear Safety (entry into force on 13 July 2025) are considered. The paper proposes a matrix for transposing key requirements and a 12–24-month implementation roadmap.

IAEA; GSR Part 1 (Rev. 1); GSR Part 7; SSG-16; NG-G-3.1; Aarhus Convention; EU Euratom (2009/71, 2014/87, 2013/59, 2011/92 & 2014/52); Law of Uzbekistan No. ZRU-565; Law of Uzbekistan No. ZRU-1036; Convention on Nuclear Safety; legal transposition.

International Atomic Energy Agency. Governmental, Legal and Regulatory Framework for Safety, IAEA Safety Standards Series No. GSR Part 1 (Rev. 1). Vienna: IAEA, 2016.

International Atomic Energy Agency. Preparedness and Response for a Nuclear or Radiological Emergency, IAEA Safety Standards Series No. GSR Part 7. Vienna: IAEA, 2015.

International Atomic Energy Agency. Establishing the Safety Infrastructure for a Nuclear Power Programme, IAEA Safety Standards Series No. SSG-16. Vienna: IAEA, 2011 (и последующие редакции и обновления).

International Atomic Energy Agency. Milestones in the Development of a National Infrastructure for Nuclear Power, Nuclear Energy Series No. NG-G-3.1 (Rev. 1). Vienna: IAEA, 2015; обновлённое издание 2024.

Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-565 от 09.09.2019 «Об использовании атомной энергии в мирных целях». Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан (lex.uz).

Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-1036 от 24.02.2025 «Об экологической экспертизе, оценке воздействия на окружающую среду и стратегической экологической оценке» (вступает в силу 25.08.2025). Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан (lex.uz).

United Nations Economic Commission for Europe (UNECE). Press release: “Uzbekistan accedes to the Aarhus Convention, empowering the public to shape a clean, healthy and sustainable environment”, 28 March 2025. Geneva: UNECE.

IAEA Office of Legal Affairs (OLA). Country Profile: Uzbekistan — Status of Participation in International Instruments (обновлено 06.08.2025), включая данные по Конвенции о ядерной безопасности, Конвенции об оперативном оповещении и Конвенции о помощи. Vienna: IAEA.

International Atomic Energy Agency. Press release: “IAEA Reviews Uzbekistan’s Nuclear Power Infrastructure Development (INIR)”, 3 June 2021; “IAEA Team in Uzbekistan Concludes SEED Review…”, 27 January 2023. Vienna: IAEA.

Council Directive 2009/71/Euratom (в ред. Директивы 2014/87/Euratom) — об установлении рамок ядерной безопасности ядерных установок. Brussels: Council of the EU, 2009/2014.

Council Directive 2013/59/Euratom — об основных нормах безопасности при ионизирующем излучении. Brussels: Council of the EU, 2013.

Directive 2011/92/EU (в ред. 2014/52/EU) — об оценке воздействия отдельных публичных и частных проектов на окружающую среду (EIA). Brussels: European Parliament and Council, 2011/2014.

Department for Energy Security & Net Zero (UK). “Implementing Geological Disposal: Working with Communities” (Policy), включая положение о Test of Public Support. London: UK Government, актуальная редакция.

UK Government. “What is a Test of Public Support?” (официальное разъяснение), 27 January 2025. London: GOV.UK.

Office for Nuclear Regulation (UK). Openness and Transparency Policy / Corporate Plan 2025–2026 (элементы политики открытости и вовлечения). Bootle: ONR, 2023; 2025.

Swedish Government / Swedish Radiation Safety Authority (SSM). Решение Правительства Швеции от 27.01.2022 о лицензировании финального хранилища ОЯТ; материалы SSM о поэтапном надзоре. Stockholm: Government Offices of Sweden / SSM.

Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB). Сообщения о начале строительства финального хранилища в Форсмарк (январь 2025 г.). Stockholm: SKB.

World Bank Group & IAEA. Press release и выступления руководителей о партнёрстве по поддержке ядерной энергетики для целей развития (26–27 июня 2025 г.). Washington, DC / Vienna.